EPM y la Universidad de Antioquia formaron a 120 líderes del Valle de Aburrá en la formulación de 15 Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental (PROCEDA)

• La formación fue el resultado de la estrategia de educación ambiental dirigida a la comunidad, puesta en marcha en agosto de 2018 en el marco de los proyectos de modernización de redes de acueducto y alcantarillado de EPM

• Con los 15 PROCEDA realizados, se beneficiaron 2.570 personas de más de 40 barrios y cuatro veredas de Medellín, Bello, Copacabana y Girardota

Ciento veinte líderes comunitarios de los municipios de Medellín, Bello, Copacabana y Girardota formados en Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental (PROCEDA); 15 proyectos formulados e implementados por ellos en estas cuatro localidades y 2.570 personas beneficiadas con su ejecución, constituyen el balance de la estrategia de educación ambiental para las comunidades impactadas por los proyectos de modernización de redes de acueducto y alcantarillado para el saneamiento del río Aburrá-Medellín, puesta en marcha por EPM a través de la Facultad de Educación de la Universidad de Antioquia.

Con 50 horas de duración y una inversión de $351 millones, el proceso formativo adelantado permitió que líderes provenientes de organizaciones comunales, colectivos y mesas ambientales, organizaciones productivas, instituciones educativas y comunidades afro, entre otros, formularan y ejecutaran proyectos que aportan al saneamiento de las cuencas en las que EPM está interviniendo, articulados con los planes de desarrollo y las iniciativas de las administraciones municipales.

Entre los 15 PROCEDA ejecutados se destacan actividades de reconocimiento y apropiación del territorio y de su riqueza natural, educación ambiental y promoción de prácticas ambientalmente sostenibles en estas cuencas.

Compromiso de los líderes ambientales
Al resaltar la importancia de este hito, el Gerente General de EPM, Jorge Londoño De la Cuesta, explicó que la Empresa, en coherencia con sus políticas institucionales, “busca promover en las comunidades la construcción de un pensamiento ambiental que fortalezca la corresponsabilidad frente al cuidado de cuencas y ecosistemas estratégicos, con el fin de contribuir al desarrollo de territorios sostenibles y a la generación de bienestar a través de los proyectos de infraestructura para la prestación de servicios públicos domiciliarios”.

“Con estas actividades realizadas en el marco de la estrategia PROCEDA que adelantamos con la Universidad de Antioquia, logramos cualificar los procesos formativos y de sensibilización ambiental con las comunidades, y esperamos continuar cualificándolas en desarrollo de otros proyectos de agua y saneamiento, en torno al cuidado del ambiente y de los recursos naturales, que son la fuente de la prestación de los servicios públicos”, agregó Londoño De la Cuesta.

Por su parte, el rector de la Universidad de Antioquia, John Jairo Arboleda Céspedes, indicó que se trata de "una oportunidad de poner el conocimiento y experiencia de la Facultad de Educación de la Universidad al servicio de las comunidades, corroborando que el ejercicio interdisciplinario y el diálogo de saberes de los actores presentes en el territorio aporta a una mayor calidad y pertinencia de la gestión colectiva, particularmente cuando es orientado desde la investigación, desde la pregunta por las dinámicas barriales, por las características de las cuencas, por la presencia de la flora y la fauna, por las formas de relación entre los individuos y su incidencia en los factores de inseguridad y violencia que también los caracteriza”.

Ambos directivos resaltaron el compromiso de los líderes ambientales participantes, quienes, con la formación recibida y su conocimiento del territorio, propiciaron el reconocimiento de la biodiversidad y de la problemática ambiental de las subcuencas, favorecieron encuentros intergeneracionales, realizaron talleres con las comunidades y avanzaron en la reflexión y comprensión de los conflictos socioambientales urbanos.

También destacaron que las 2.570 personas beneficiarias del proyecto en más de 40 barrios y cuatro veredas de los cuatro municipios, hoy en día se constituyen como ciudadanos críticos, participativos, éticos, conocedores de las dinámicas implicadas en la problemática ambiental de sus territorios y comprometidos corresponsablemente con la protección y conservación de microcuencas y ecosistemas estratégicos.

Estos son los Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental PROCEDA:

• Toma territorial de La Iguaná.
• Apropiación comunitaria por el espacio público y las zonas verdes en la ciudadela Nuevo Occidente.
• Reconocimiento del territorio a través de un diagnóstico Social Ambiental de las subcuencas de las comunas 5 y 5 de Medellín.
• Subcuenca de La Madera como laboratorio para la educación ambiental.
• Empoderamiento de la comunidad en torno a la biodiversidad del sendero ecológico de la subcuenca La Madera.
• Acciones educativo-ambientales para la comprensión de la conectividad en la subcuenca El Hato.
• Apropiación del territorio de la subcuenca La García para un liderazgo comunitario desde la comprensión del contexto natural, social y cultural.
• Escuela Comunitaria de Pensamiento Ambiental.
• Jornadas territoriales para la lectura de la dinámica de la microcuenca Los Alpes en el municipio de Bello.
• Acciones educativo-ambientales en la microcuenca Chagualón.
• Tomas territoriales educativas para promover prácticas ambientalmente sostenibles en la subcuenca La García.
• Conociendo mi territorio, quebrada Rodas patrimonio ambiental de Bello.
• Subcuenca Piedras Blancas, una historia ambiental para conservar.
• Resignificando a Rodas.
• Diálogos abiertos: viviendo y conviviendo con la subcuenca El Salado, parte alta.

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá se pronuncia ​sobre PBOT de Sabaneta​

“Lo hace dentro de su competencia de coordinar el desarrollo armónico, integrado y sustentable del territorio”, dijo Víctor Hugo Piedrahita Robledo, subdirector de Planeación Integral del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

Por medio del Acuerdo Metropolitano 018 de 2010, se adoptó y reglamentó el Macroproyecto de la Centralidad Sur, vinculante para los municipios de La Estrella, Sabaneta, Itagüí y Envigado.

Lo aprobado por el Concejo de Sabaneta en el Acuerdo 07 de 2019, “por medio del cual se modifican excepcionalmente algunas normas urbanísticas del Acuerdo 022 de 2009- Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sabaneta y se dictan otras disposiciones complementarias”, no es coherente con lo concertado con la Entidad, toda vez que como está aprobado afectan el modelo de ocupación propuesto para el polígono de la Centralidad Sur.

El Área Metropolitana atendió las competencias que da la Ley 1625 de 2013 y manifestó a la Gobernación de Antioquia los criterios técnicos y jurídicos, como argumentos para el ejercicio de revisión de constitucionalidad y legalidad.

La Gobernación de Antioquia, luego de revisar los argumentos del Área Metropolitana, los encontró procedentes y radicó la revisión ante el Tribunal Administrativo de Antioquia.

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá informó que acogerá con respeto la decisión que tome el Tribunal Administrativo de Antioquia, respecto del Acuerdo 07 de 2019 del Concejo de Sabaneta, “por medio del cual se modifican excepcionalmente algunas normas urbanísticas del Acuerdo 022 de 2009- Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sabaneta y se dictan otras disposiciones complementarias”.

El pronunciamiento lo hizo, luego de conocer que, en su Sala Primera de Oralidad, el Tribunal Administrativo admitió el reparo jurídico emitido por la Gobernación de Antioquia al Acuerdo del Concejo de Sabaneta, conforme al artículo 305 numeral 10 de la Constitución Política de Colombia. 

La Gobernación de Antioquia lo que hizo fue atender las consideraciones enviadas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá sobre el Acuerdo, en el sentido de que lo aprobado por el Concejo de Sabaneta no es coherente con lo concertado con la Entidad, soportado en el Acuerdo Metropolitano 018 de 2010, mediante el cual el Área Metropolitana adoptó y reglamentó el Macroproyecto de la Centralidad Sur, vinculante para los municipios de La Estrella, Sabaneta, Itagüí y Envigado.

“El pronunciamiento del Área Metropolitana del Valle de Aburrá responde a la función que tiene como entidad coordinadora del desarrollo armónico, integrado y sustentable del territorio, en donde se hace evidente la afectación para el territorio con lo aprobado, no solo porque el Concejo del Municipio de Sabaneta finalmente no reconoció un hecho metropolitano desde su posibilidad de gestión, sino porque con ello solo lleva al municipio a una situación de déficit cualitativo y cuantitativo del espacio público, de los equipamientos, y de las vías propuestas, que el Municipio requiere actualmente. La decisión del Concejo Municipal, no contó además con un soporte real y técnico que hubiera podido ser estudiado, analizado y debatido por el Área Metropolitana, las instancias de participación y el Consejo Territorial de Planeación”, señaló Víctor Hugo Piedrahita Robledo, subdirector de Planeación Integral del Área Metropolitana del Valle de Aburrá

Un recorrido jurídico

El Área Metropolitana, por medio del Acuerdo Metropolitano 15 de 2006, adoptó las normas obligatoriamente generales en materia de planeación y gestión del suelo, las cuales según la Ley 388 de 1997, se constituyen en determinantes de superior jerarquía que debe ser tenida en cuenta por los municipios que conforman el Área Metropolitana en la formulación de los ajustes a los planes de Ordenamiento Territorial.

Este Acuerdo Metropolitano 15 de 2006 indica que el modelo de ocupación del territorio metropolitano busca la consolidación de una ciudad compacta, articulada por el corredor metropolitano del río Medellín- Aburrá. El Acuerdo fue aprobado con el objetivo de reducir los desequilibrios entre los municipios del valle de Aburrá y establecer condiciones para la distribución racional de los usos del suelo y la infraestructura básica.

“Esta construcción de una “Metrópoli Sostenible” busca estimular la redensificación en suelos aptos, controlando la expansión urbana y recuperando áreas ambientalmente deterioradas”, agregó el subdirector de Planeación Integral del Área Metropolitana del Valle de Aburrá

Luego, y mediante el Acuerdo Metropolitano 018 de 2010, se estableció que la característica del Macroproyecto era el uso de la vivienda para distintos estratos sociales como complemento de los servicios y que su objetivo principal es la búsqueda de una diversidad de usos creciente en el tiempo, incluyendo servicios, comercio y, particularmente la vivienda, con el fin de que el proceso de reconversión industrial sirva para atraer usos de distinta jerarquía y función urbana y para diversificar y controle impactos negativos ligados a usos no residenciales que deterioren la calidad urbanística y la calidad de vida. Lo anterior teniendo en cuenta que la Entidad tiene como principio el respeto por la permanencia de los usos actualmente asentados en la zona.

Proceso de concertación

Luego de agotada la etapa de concertación con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y de presentada la propuesta de modificación excepcional de norma urbanística del Plan Básico de Ordenamiento Territorial al Concejo Municipal para su aprobación, se ajustaron los porcentajes para uso de vivienda e industrial en los polígonos que conforman la Centralidad Sur, donde el uso de vivienda se tenía planteado dentro de los documentos presentados por el Municipio, para el proceso de concertación, en un 60% del índice de construcción y fue modificado a un 20% en el proyecto aprobado por el Concejo Municipal y para el uso Industrial (otros usos) pasó de un 40% del índice de construcción a un 80% del mismo.

¿afecta esto el modelo de ocupación?

Según el Área Metropolitana del Valle de Aburrá sí afecta de manera evidente el modelo de ocupación, y no solo del Municipio de Sabaneta, sino también de los demás municipios que conforman el Macroproyecto de la Centralidad Sur, toda vez que desde el reparto equitativo de cargas y beneficios, que responden tanto a aprovechamientos como a la generación de espacio público, equipamientos colectivos y vías obligadas, se hace la distribución para todo el polígono, razón por la cual el contenido del PBOT aprobado afecta en general el desarrollo del territorio.

Lo anterior sin desconocer la afectación local que se genera para el mismo municipio de Sabaneta, toda vez que desconoce la finalidad del tratamiento de renovación, impide la redensificación en un suelo apto desde la topografía y la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios, pierde oportunidades de una efectiva ubicación de vivienda de interés social asociado a la conectividad con el transporte público, afecta la distribución financiera toda vez que las obligaciones urbanísticas principales son las generadas por la vivienda y se ven condiciones de espacio público afectadas, toda vez que con la Centralidad Sur vigente por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. se generarían aproximadamente 286.016 metros cuadrados de espacio público, mientras que como está aprobado el PBOT, quedarían aproximadamente 145.812 metros cuadrados de espacio público.

Los argumentos enunciados se enviaron a la Gobernación de Antioquia el 29 de julio del 2019, bajo el radicado 2019010286720, para la consideración de estos criterios en el ejercicio de revisión de legalidad y constitucionalidad de los artículos 197, 212 y 213 del Acuerdo 07 del 4 de julio de 2019, correspondientes a las normas del polígono de la Centralidad Sur.

Una vez conocido el concepto favorable de la directora de Planeación Estratégica Integral de la Gobernación de Antioquia, María Victoria Gasca Duran, quien actuó como delegada del gobernador Luis Pérez Gutiérrez, se radicó la solicitud de revisión de constitucionalidad y legalidad del Acuerdo 07 de 2019 en lo que respecta al polígono de la Centralidad Sur, ante el Tribunal Administrativo de Antioquia, bajo el radicado 2019030454041.

La petición que hizo la Gobernación de Antioquia al Tribunal Administrativo de Antioquia fue “declarar la invalidez de los artículos 197, 212 y 213 del Acuerdo N° 07 de 2019 del municipio de Sabaneta, teniendo en cuenta que la corporación se abrogó una competencia que no ostenta, al modificar lo concertado entre el municipio y el Área Metropolitana, violando directamente el Acta de Concertación N° 1 de 2019 (…) en consecuencia de lo anterior señores del Honorable Tribunal, se solicita igualmente, se ordene al municipio de Sabaneta volver a iniciar todo el trámite de concertación en lo que respecta a los artículo 197, 212 y 213 referidos al Macroproyecto de la Centralidad Sur adoptado mediante Acuerdo Metropolitano 018 de 2010 ”.

Estudiantes de Medellín van rumbo al siguiente nivel

La feria de educación superior ‘Siguiente Nivel’ se realizará en las instalaciones de Plaza Mayor del 16 al 18 de octubre. El ingreso será abierto para todas las edades sin costo y sin inscripción previa.

Aprender en un entorno experimental, conocer diferentes profesiones con la guía de un experto y entrar al mundo de la Cuarta Revolución Industrial son solo algunas de las novedades que trae la feria ‘Avanza al Siguiente Nivel’, versión 2019.

El evento educativo, realizado por la Agencia de Educación superior de Medellín, Sapiencia, busca que los estudiantes de los grados 9°, 10° y 11° tengan un acercamiento a su vocación profesional por medio de las experiencias diseñadas en diferentes áreas del conocimiento, acompañados por instructores y expertos en los temas. Allí, también deberán resolver retos para descubrir en cada una de las acciones con cuál área del conocimiento se identifican.

En el Colegio Contamos con Vos: recorridos por la escolarización

Entre 2016 y 2019 cerca de 8.000 niños y jóvenes, quienes no estaban estudiando, regresaron al sistema escolar por medio de este programa de la Alcaldía de Medellín.

Atraídos por la algarabía de la caravana, los integrantes de una extensa familia venezolana que comparten una casa en el barrio Florencia, ubicado en la comuna 5, Castilla, se dirigieron al balcón para escuchar con mayor claridad el mensaje que invitaba a matricular a niños y jóvenes en las instituciones educativas públicas de Medellín. 

Atendiendo el llamado, Yesenia Quintero Alemán, su hermano Kovader y su cuñada Dana fueron abordados por el equipo interdisciplinario de En el Colegio Contamos con Vos, programa municipal que a través de recorridos puerta a puerta busca de niños y jóvenes desescolarizados para gestionar su pronto retorno a las aulas de clase. 

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Por medio de esta estrategia, los cuatro niños, quienes residen en el hogar de la familia Quintero, y los cuales llevaban varios meses sin poder estudiar, ya tienen cupo asegurado para retomar la vida académica en la Institución Educativa Pedro Nel Gómez. 

“Este programa me parece excelente, porque nos ha facilitado los trámites para lograr que nuestros hijos regresen al colegio y no pierdan los aprendizajes ya adquiridos”, expresa con gratitud, Yesenia Quintero Alemán, madre de Santiago Daniel y Daniel Jesús, niños que cursarán el próximo año cuarto y tercer grado, respectivamente.

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Durante el cuatrienio, En el Colegio Contamos con Vos ha efectuado 125 recorridos en la ciudad, priorizando aquellas comunas que cuentan con instituciones educativas que presentan altos niveles de deserción, reprobación o mayor cantidad de estudiantes de extraedad, es decir que están en grados que no corresponden con la edad que tienen.

De igual manera, el programa también se ha sumado a otras iniciativas municipales que brindan diferentes servicios y beneficios para las comunidades en los distintos territorios de la capital antioqueña. Es así como En el Colegio  Contamos con Vos ha acompañado 62 Caravanas de la Convivencia, 39 Ferias de la Familia y 12 Festivales de la Unidad. 

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Este año, a la fecha, el programa ha recorrido las comunas 4 (Aranjuez), 5 (Castilla), 6 (Doce de Octubre), 7 (Robledo), 8 (Villa Hermosa), 9 (Buenos Aires),  13 (San Javier) y 16 (Belén). 

.: Metodología de En el Colegio  Contamos con Vos 

Las jornadas de búsqueda se planean con la articulación de líderes comunales, jefes de núcleo, rectores y comunidad educativa en general. Los maestros y padres ayudan a identificar, en las visitas a los barrios y viviendas, los niños que no están estudiando. En promedio, cada uno de los recorridos tiene una duración de cuatro horas. 

Al identificar a los niños y adolescentes que están por fuera de la escuela y de conocer las razones por las que no están o han abandonado el sistema escolar, se activan las siguientes estrategias de permanencia: asignación del cupo escolar con rectores y directores de núcleo; activación de ruta para la matrícula efectiva; y seguimiento en la escolarización, asistencia y permanencia en la escuela. 

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Entre los motivos más comunes identificadas por el equipo de En el Colegio Contamos con Vos para que los jóvenes abandonen sus estudios están la falta de interés de algunos padres de familia porque estos pertenezcan al sistema escolar y el carácter flotante de muchas familias que una vez se trasladan a vivir a otro barrio no matriculan de forma inmediata a sus hijos en una nueva institución educativa. 

.: Más canales de búsqueda

En el transcurso del año, el Municipio extendió la estrategia a las rutas de buses. De este modo, informó sobre los beneficios de la educación oficial a personas que no fueron abordadas en los recorridos efectuados en los barrios. 

La decisión para ampliar la búsqueda hacia los buses partió de la necesidad de informar a los muchos padres y cuidadores que madrugan a trabajar y que por múltiples razones no se habían enterado de las posibilidades de matricular a sus hijos en los colegios del municipio más cercanos a sus viviendas. 

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Adicionalmente, de manera permanente, la Secretaría de Educación cuenta en el micrositio www.medellin.edu.co/estudiantes/matriculas

con el aplicativo “Busca tu cupo”, con el que los ciudadanos pueden indicar si conocen a algún niño o joven que esté sin estudiar. 

Una vez se ingresa el dato, el equipo del programa En el Colegio Contamos con Vos se comunica con la persona que ha ingresado la información. 

Las matrículas para la temporada escolar 2020, en cuatro modalidades (Buen Comienzo, Educación Formal, Extraedad o Educación para adultos) ya están abiertas. Información para conocer los requisitos y solicitar cupos, aquí. 

La educación oficial es gratuita. La Alcaldía de Medellín dispone de varios programas que otorgan múltiples beneficios para los estudiantes del sector público como el PAE (Programa de Alimentación Escolar), Transporte Escolar, Educación Complementaria y Escuela Entorno Protector, entre otros. 

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.: El programa en cifras

En el Colegio Contamos con Vos ha contribuido a obtener la cifra de deserción escolar más baja en los últimos 14 años en Medellín. Entre 2016 y 2017 se presentó una disminución del 8,37 % en la tasa de deserción, pasando de 3,17 % a 2,9 %. La tasa de 2018 se conocerá en noviembre de 2019. 

En la capital antioqueña, el analfabetismo se redujo de manera continua entre 2012 y 2018, pasando de 3,18%, en 2012, a 2,2 %, en 2018. 

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Por Juan Sebastián Mora Eusse