De las personas encuestadas por el Sisb茅n en Cali, el porcentaje de beneficiarios en el r茅gimen subsidiado de salud es mayor al 80 % en Cali, seg煤n un estudio contratado por el Administrador del Sisb茅n (que en Cali est谩 en manos de la Subdirecci贸n de Desarrollo Integral del Departamento Administrativo de Planeaci贸n Municipal). Dicho estudio lo elabor贸 el Centro Investigaciones y Documentaci贸n Socioecon贸mica, CIDSE, de la Universidad del Valle.
Para realizar el an谩lisis del municipio, los investigadores realizaron una divisi贸n del territorio en cinco categor铆as urbanas (Centro-Norte, Ladera, Oriente, Norte-Sur y Nororiente). Estos grupos de comunas se re煤nen teniendo en cuenta sus semejanzas de acuerdo a patrones de vulnerabilidad y pobreza. Se incluyeron dos categor铆as m谩s: una que recoge la zona rural y otra para los asentamientos informales.
Los conglomerados urbanos agruparon las comunas de la siguiente forma:
Conglomerado Oriente: Comunas 13, 14, 15, 16, 21, 6.
Conglomerado Nororiente: Comunas 7, 8, 11, 12
Conglomerado Centro-Norte: Comunas 3, 4, 9, 10
Conglomerado Norte-Sur: Comunas 2, 5, 17, 19, 22
Conglomerado Ladera: Comunas 1, 18, 20.
Resultados por programa
R茅gimen subsidiado:
Para la categor铆a asentamientos informales, la cobertura del r茅gimen subsidiado llega al 81,01 %, en la zona rural (84,41 %), Norte Sur (88,47 %), Centro-Norte (86,22 %), Ladera (85,51 %), Nororiente (89,02 %) y Oriente (87,05 %).
Se encontraron altos porcentajes de cobertura en la zona oriental (comunas 13, 14, 15 y 21) en la zona del centro de la ciudad y en ladera principalmente en la comuna 20. En cuanto a los barrios con porcentajes de cobertura en salud subsidiada m谩s elevados se destacan Prados del Norte, Santa B谩rbara y La Sultana, todos con porcentajes por encima de 85%. Sin embargo, Prados del Norte y Santa B谩rbara concentran muy pocos beneficiarios efectivos (33 sumando ambos barrios) mientras que en La Sultana residen m谩s de 2300 beneficiarios efectivos.
M谩s Familias en Acci贸n:
En el conglomerado Centro-Norte, el cubrimiento de M谩s Familias en Acci贸n tiene un porcentaje del 38 %. En el conglomerado Ladera, la cobertura es del 58 %. Con respecto al conglomerado Oriente, el programa M谩s Familias en Acci贸n tiene 60 % de cubrimiento.
Colombia Mayor:
El programa Colombia Mayor tiene porcentajes del 30 % en el conglomerado Centro-Norte. Por otra parte, el conglomerado Ladera tiene una cobertura pr贸xima al 40 %. La zona rural alcanza coberturas del 50 %.
El programa Colombia Mayor presenta concentraciones m谩s altas en las comunas 1, 14 y 20. Seg煤n el an谩lisis, los barrios con mayor cobertura son Urbanizaci贸n La Merced, Menga y La Paz con porcentajes entre el 57% y el 67%, todos pertenecientes a la comuna 2.
De Cero a Siempre:
El cubrimiento es del 17 % en el conglomerado Centro-Norte. En el conglomerado Ladera la cobertura es del 8 %. En la zona rural el cubrimiento es del 10 %.
De Cero a Siempre se encuentra en una mayor proporci贸n en las comunas 3, 7, 10 y 21 mientras que la comuna 22 no presenta beneficiarios de este programa. Los barrios con mayor porcentaje de cobertura son El Nacional (ubicado en el centro de la ciudad en la comuna 3) con un 51 % y con porcentajes de cobertura del 50% est谩n los barrios Arboledas, Bosques del Limonar, Miraflores y Fenalco Kennedy ubicados en las comunas 2, 17, 19 y 12 respectivamente.
El estudio analiz贸 los resultados de 1.289.823 individuos pertenecientes a 391.511 hogares.
Sobre el Sisb茅n
El Sistema de Selecci贸n de Beneficiarios Para Programas Sociales – SISB脡N - es el mecanismo colombiano que permite identificar a la poblaci贸n pobre para la asignaci贸n de programas sociales.
Tiene en cuenta los siguientes aspectos: En salud, discapacidad permanente y presencia en el hogar de un adolescente con hijos. En educaci贸n, el porcentaje de adultos con analfabetismo funcional, porcentaje de inasistencia escolar, atraso escolar, porcentaje de ni帽os trabajando, porcentaje de adultos con secundaria incompleta o menos. En vivienda tiene en cuenta el tipo de unidad de vivienda, la fuente de consumo de agua, tipo de conexi贸n sanitaria, exclusividad de sanitario, material de los pisos, material de las paredes, eliminaci贸n de las basuras, tipo de combustible para cocinar y el hacinamiento. Y en vulnerabilidad individual tiene en cuenta el n煤mero de personas que componen el hogar, el tipo de jefatura, la tasa de dependencia demogr谩fica y la tenencia de activos.
