-La Conmemoración de la Convención de Rionegro 2023 es el inicio de una serie de seminarios como continuación a lo planteado sobre Federalismo en el Recinto Quirama en Antioquia, los cuales se realizarán en varias ciudades hasta el mes de julio.
- Todas las conclusiones de los seminarios serán plasmadas en un documento y se espera que sea presentado al país hacia los meses de julio o agosto.
El Gobernador de Antioquia, Aníbal Gaviria, al término de la cumbre Colombia Federal – Colombia unida, resaltó como positivo el balance de este evento en el Recinto Quirama con los diversos paneles y el llamado hecho por los distintos panelistas, expresando su convicción de avanzar en el fortalecimiento de los entes territoriales, el cual es necesario, oportuno y conveniente para el país.
“Destacamos que se ha reconocido a esta Convención de Rionegro 2023 como el ejercicio de reflexión más serio, profundo y ambicioso alrededor de la descentralización, la autonomía territorial y el Federalismo desde la misma constitución de 1991”, destacó Aníbal Gaviria.
Durante la segunda Jornada de la Convención de Rionegro, Colombia Federal, Colombia Unida, se discutieron temas referentes al modelo territorial y eficacia de los derechos, desarrollo económico y finanzas territoriales, la Constitución de 1991 y las deudas pendientes en materia de autonomía territorial y convivencia, institucionalidad democrática y equilibrio, en la que se puso a discusión varios temas de interés para el desarrollo de los territorios.
Héctor Olimpo Espinosa, gobernador del Sucre, planteó la necesidad de repensar las cosas, que existe un anhelo de reivindicación de las regiones. “Tenemos que repensar el modelo clásico del desarrollo, el cual solo se basa en el crecimiento económico”.
“Los retos son muchos: repensar el sistema de recursos y competencias, marco de regulación normativa, modelo de desarrollo y gobernanza multinivel. Mientras sigamos desarticulados entre niveles de gobierno, no vamos a tener tanto impacto como quisiéramos” resaltó el mandatario sucreño.
Por su parte, el Gobernador de Córdoba, Orlando Benítez, manifestó que hay que repensar el capítulo de la riqueza, ya que es necesario escribir un nuevo capítulo en la distribución de la misma; hay que fortalecer el ingreso. “La Corrupción no es un tema inherente a los departamentos y municipios, se presenta en todos los gremios, no podemos permitir que nos saquen de la real discusión sobre la necesidad de fortalecer la ecuación de ingresos, la composición en cuanto a los ingresos es bastante injusta”, manifestó.
Respecto a las regalías, los gobernadores plantearon que es un recurso que cada vez se viene centralizando, el gobernador de Córdoba manifestó que: “Yo creo que más allá de las regalías, es importante abrir la puerta para hablar de las utilidades que generan las empresas, pero de eso los territorios en caso de Córdoba no participan, yo creo que esa discusión hay que darla en muchos departamentos, con zonas portuarias y diferentes concesiones, por eso hay que reabrir la discusión y redistribuir de manera paciente”.
El Gobernador de Antioquia, Aníbal Gaviria, destacó que en el tema de los recursos y en el campo de las regalías lo que ha venido dándose es un recentralización, ahora cada vez más con proyectos de ley y decretos, se va dificultando la manera en la que el centralismo impide que esas regalías sean manejadas por los departamentos y los municipios.
“Un ejemplo concreto es que todos los municipios tienen la obligación de mantener y pavimentar las vías terciarias, entonces un municipio hoy tiene 40 kilómetros de vías terciarias y el presupuesto es de 20 o 30 millones de pesos, cuando un solo kilómetro de pavimento puede valer $3.000 millones, eso es absurdo, se entregan competencias sin entregar recursos”.
Durante la jornada de hoy el ex Ministro de Minas Amylkar Acosta destacó que en la hoja de ruta que debe salir de este evento plantearía una nueva reforma tributaria territorial a lo que el Gobernador Gaviria Correa añadió que este evento no debe ser solo para poner una placa o conmemorar una fecha, sino de una Convención que da inicio a un ciclo de conversaciones y diversas ciudades para continuar construyendo las propuestas concretas que podrían traducirse en proyectos de ley para modificar la ley de ordenamiento territorial, para mejorar lo que tiene que ver con la autonomía de las regalías y lo que tiene que ver con los recursos de las entidades territoriales y en agosto presentarle esas propuestas al país.
