Con la reforma administrativa que ejecut贸 el gobierno de Maurice Armitage (2016) se empez贸 a poner orden en una empresa que esperaba ese suceso desde hace 15 a帽os. Esa nueva estructura municipal cre贸 instancias que vinieron a apoyar procesos de transparencia y buen gobierno, entre ellas, el Departamento Administrativo de Contrataci贸n P煤blica, la Oficina Asesora de Transparencia y elev贸 al rango de Departamentos a Control Interno Disciplinario y a Control Interno, que antes, en el orden jer谩rquico, eran direcciones.
Comenz贸 as铆 una nueva 茅poca en la Administraci贸n local, donde la cultura de la transparencia debe estar inmersa en todos los procesos de la alcald铆a de Cali, en el d铆a a d铆a de los servidores p煤blicos y contratistas, porque "somos una Administraci贸n de puertas abiertas, decididos a fortalecer los procesos de informaci贸n y transparencia, que es un criterio transversal y universal en todas las dependencias del gobierno municipal", puntualiz贸 el burgomaestre cale帽o.
Transparencia y acceso a la informaci贸n
Uno de los baluartes de la transparencia se construye especialmente en el acceso de los ciudadanos a la informaci贸n p煤blica, porque una buena administraci贸n gobierna de cara a sus ciudadanos, de all铆 que el bot贸n Transparencia ubicado en el portal www.cali.gov.co y exigido por la Ley 1712 de 2014, tenga un cumplimiento del 95 %, previamente auditado por la Secretar铆a de Presidencia de la Rep煤blica.
Otro ejemplo de informaci贸n p煤blica lo constituye la publicaci贸n de 354 datos abiertos en el portal www.datos.gov.co, 19 de los cuales fueron certificados con el sello de Excelencia por parte del Ministerio de las Tecnolog铆as de la Informaci贸n y de las Comunicaciones, convirti茅ndose Cali en la primera entidad -a nivel nacional- en publicar datos abiertos en ese portal. Cabe anotar que con el apoyo del Departamento Administrativo de Tecnolog铆as de la Informaci贸n y las Comunicaciones (Datic), la Alcald铆a cuenta con una plataforma propia de datos abiertos para facilitar el acceso de informaci贸n.
Se une a los ejercicios de informaci贸n p煤blica, la rendici贸n de cuentas permanentes que hacen los diferentes organismos de la entidad y la 煤ltima de 2018, realizada hoy (10.12.2018), donde los directores de los nueve Departamentos; 15 secretarios de Despacho y dos gerentes de organismos descentralizados, Empresas Municipales de Cali (Emcali) y Empresa Municipal de Renovaci贸n Urbana (Emru), dieron a conocer sus logros.
Transparencia y certificaci贸n de l铆neas de servicio por Icontec.
A la pregunta ciudadana sobre cu谩l es el beneficio para la ciudadan铆a al certificarse ocho l铆neas de servicio, el director del Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovaci贸n Institucional Hugo Javier Buitrago Madrid indic贸 que "el beneficio surge claramente desde la posibilidad de que nuestros ciudadanos comienzan a percibir una nueva cultura en la prestaci贸n de los servicios, arrancando este a帽o por los ocho servicios certificados; la meta en 2019 es lograr que cada organismo certifique al menos, un servicio."
Agreg贸 el director que "esta nueva forma de prestar los servicios incluye la meta esencial de satisfacer con oportunidad, amabilidad, confiabilidad y transparencia, las necesidades de los ciudadanos y en general de nuestras audiencias."
Cultura de la Transparencia
Desde la Oficina Asesora de Transparencia, adscrita a la Secretar铆a de Gobierno, se ha consolidado la apertura de informaci贸n como herramienta para el gobierno abierto y la lucha contra la corrupci贸n, entre los resultados 2018 se encuentran la designaci贸n de Cali como sede en 2019 de la red de la Organizaci贸n para la Cooperaci贸n ye l Desarrollo Econ贸mico (OCDE) sobre Gobierno Abierto e Innovaci贸n.
Y si de Gobierno Abierto se trata, la alcald铆a de Cali es la 煤nica en Colombia, en tener un compromiso espec铆fico en el III Plan de Acci贸n Nacional de Alianza para Gobierno Abierto, el cual fue desarrollado de manera conjunta con la comunidad.
A lo anterior se suma el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la Ley de Transparencia y Acceso a Informaci贸n P煤blica, con 919 personas (servidores p煤blicos y comunidad) formadas en Ley de Transparencia y datos abiertos, como herramientas para el gobierno abierto.
Cabe resaltar que tambi茅n 528 personas (servidores p煤blicos y comunidad) transitaron por la ruta de integridad, para la promoci贸n del valor de transparencia en lo p煤blico y se consolid贸 el procedimiento (presencia y virtual) para la recepci贸n de denuncias sobre hechos de corrupci贸n.
Transparencia y buen manejo de los recursos p煤blicos.
Como uno de los organismos con mayor acierto se present贸 a la rendici贸n de cuentas 2018, el trabajo realizado por el Departamento Administrativo de Hacienda Municipal, bajo el liderazgo de Patricia Hern谩ndez Guzm谩n.
Entre sus mejores resultados expuso el saneamiento fiscal del 100 % de las obligaciones que se ten铆a desde hace 18 a帽os, gracias a una disciplina fiscal fuerte. Explic贸 que en 2001, la plata dedicada a la inversi贸n social era del orden de los $196 mil millones. "En 2018, se帽or alcalde, hay $3.3 billones para fortalecer sus programas de gobierno", dijo la funcionaria.
Sanci贸n a conductas ilegales
A su turno, el director del Departamento Administrativo de Control Disciplinario Interno, Gustavo Arboleda Delgado, indic贸 que su organismo, en la b煤squeda de dar mayor transparencia a la funci贸n p煤blica ha proferido 45 fallos sancionatorios, dos de ellos con destituciones. Igualmente se ha trabajado en la sensibilizaci贸n, a nivel interno y externo, sobre la Ley disciplinaria.
Transparencia y defensa judicial
Nayib Yaber Enciso, director del Departamento Administrativo de Gesti贸n Jur铆dica P煤blica dijo que gracias a la experiencia, experticia e idoneidad de su talento humano y de las herramientas tecnol贸gicas; de enero a septiembre, en 2018, de 248 fallos proferidos, 212 han resultado a favor del municipio, lo que equivale a un ahorro de $11.000 millones de pesos que se reinvierten a favor de la ciudad.
Transparencia y contrataci贸n p煤blica
La reforma administrativa cre贸 el Departamento Administrativo de Contrataci贸n P煤blica para garantizar que los procesos de contrataci贸n del municipio cumplan con los fines esenciales del Estado, dijo Luz Adriana V谩squez Trujillo, directora de ese organismo.
"Esos fines son garantizar de manera efectiva las necesidades de la ciudadan铆a, aqu铆 es importante mencionar que esto es posible en la medida que el contrato sea visto como una herramienta de desarrollo social y econ贸mico para generar oportunidades, somos riguroso en el manejo de esta herramienta, basados en la eficiencia, la transparencia, la inclusi贸n social", puntualiz贸 V谩squez Trujillo.
Y con esta participaci贸n finaliz贸 el cuarto panel sobre trasparencia, el cual cerr贸 la rendici贸n de cuentas 2018, de la administraci贸n de Maurice Armitage, que tambi茅n cont贸 con la participaci贸n de los Departamentos Administrativos de Planeaci贸n Municipal y de Control Interno, a cargo de Elena Londo帽o G贸mez y Jaime L贸pez Bonilla.
Por: Elizabeth Mu帽oz Garz贸n.
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